内容提要：国家税务总局日前发出《关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》，以非劳动所得为重点，加强财产转让所得征管，深化利息、股息、红利所得征管，完善生产经营所得征管。在股息、红利所得方面，针对连续盈利且不分配股息、红利或者核定征收企业所得税的企业，税务部门将对其个人投资者的股息、红利等所得实施重点跟踪管理。

　　国家税务总局日前发出《关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》，以非劳动所得为重点，加强财产转让所得征管，深化利息、股息、红利所得征管，完善生产经营所得征管。

　　在完善自然人股东股权（份）转让所得征管方面，通知指出，要重点做好平价或低价转让股权的核定工作，通过建立电子台账，记录股权转让的交易价格和税费情况，加强财产原值管理，形成较为完整的管理链条；还要重点监管上市公司在上市前进行增资扩股、股权转让、引入战略投资者等行为的涉税事项，防止税款流失。

　　在股息、红利所得方面，针对连续盈利且不分配股息、红利或者核定征收企业所得税的企业，税务部门将对其个人投资者的股息、红利等所得实施重点跟踪管理。对投资者本人及其家庭成员从法人企业列支消费支出和借款的，积极开展日常税源管理、检查，对其相关所得依法征税。

　　此外，要大力加强对生产经营所得的征管。对个人独资企业和合伙企业从事股权（票）、期货、基金、债券、外汇、贵重金属、资源开采权及其他投资品交易取得的所得，全部纳入生产经营所得，依法征收个人所得税。

　　央行年内四度“提准” 业内预计二季度还可能加息

　　4月17日，央行宣布从4月21日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这已经是年内第四次上调存款准备金率。上调后大中型金融机构存款准备金率达20.5%的历史高位。房地产业内人士指出，这无疑令开发商融资难度进一步增加，而同时购房者房贷申请难度将进一步加大，甚至拿不到贷款。

　　冻结3600多亿元

　　据银行人士估算，上调0.5个百分点后，可一次性冻结银行资金3600多亿元。

　　这次调整已经是“意料之内”。资深银行人士梁东晖昨日指出，社会融资总量有压缩的压力，加上一季度新增外汇储备近2000亿美元（1974亿美元），这不是贸易的结果（一季度贸易逆差），说明是国外投资和投机的热线进入的结果，因此此次提准在意料之中。梁东晖预期，二季度还很可能会加息。

　　房企谋境外发债御风险

　　上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭（微博专栏）指出，房地产信贷已很紧缩，提准将更加压缩房地产贷款指标。一方面，使开发商融资难度和成本进一步增加，将驱使企业促销；另一方面，个人房贷亦受影响，不仅抑制投资投机者，而且殃及自住者，在信贷指标压缩的情况下，银行在房贷方面嫌贫爱富，将推动贷款成本增加。

　　梁东晖认为，信贷额度进一步收紧，将令房地产企业更难获得银行贷款，房地产企业资金链会越来越紧张，他预期，如果政策继续收紧，下半年房企资金链将会非常紧张。“现在雅居乐、恒大、合生、富力等开发商都在海外寻求发债，进行境外融资，未雨绸缪”。

　　个人可贷资金将更少

　　对于个人购房者来说，从银行贷款的难度加大，等待的时间将更长。尽管梁东晖认为不会导致银行直接停贷，但个人可贷资金将更少，而且要排更长的队。

　　中原地产项目总经理黄韬认为，虽然提准还未对开发商产生巨大影响，但若继续提准或加息两三次，开发商资金链就会紧张，他预期6、7月会有降价促销。由于贷款难度增加，市场成交会走低。